共同織密“一帶一路”執法合作網(wǎng)絡(luò )

共同織密“一帶一路”執法合作網(wǎng)絡(luò )

共同織密“一帶一路”執法合作網(wǎng)絡(luò )

* 來(lái)源: 法治日報 * 作者: admin * 發(fā)表時(shí)間: 2023-11-06 15:50:11 * 瀏覽: 51

不久前落幕的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達成一系列重要成果,其中便包括了《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》《“一帶一路”廉潔建設高級原則》的對外發(fā)布。

廉潔是“一帶一路”的亮色。

“一帶一路”倡議提出10年來(lái),中國始終堅持真正的多邊主義,積極參與全球反腐敗治理。在聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、金磚國家等平臺與各方共商反腐敗國際合作,充分發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》主渠道作用,助力發(fā)展中國家能力建設,共同推動(dòng)構建更加公正合理的全球反腐敗治理秩序,為“一帶一路”營(yíng)造良好的廉潔營(yíng)商環(huán)境。

廉潔建設取得成效惠及各國人民

10年來(lái),在和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神指引下,中國與各方秉持共商共建共享原則,以《廉潔絲綢之路北京倡議》為引領(lǐng),勠力同心、通力合作,共同推動(dòng)“一帶一路”廉潔建設取得重大成效,讓“一帶一路”倡議真正惠及各國人民。

老撾萬(wàn)象市中心向東約15公里,坐落著(zhù)中老鐵路磨萬(wàn)段最大的貨運站——萬(wàn)象南站。這里距離老撾和泰國邊境僅約7公里,是重要的貨物中轉“旱碼頭”,很多東盟國家的貨物都是從這里搭上中老鐵路貨運列車(chē)運往中國。

中馬共建“一帶一路”的標志性項目——馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路(馬東鐵)建設如火如荼。圖為2023年4月26日,在馬來(lái)西亞吉蘭丹州的馬東鐵項目一分部制梁場(chǎng),技術(shù)主管鄧友志(右)和馬來(lái)西亞本地青年員工鄧德緯討論生產(chǎn)情況。新華社記者朱煒攝

2021年12月,中老鐵路正式開(kāi)通運營(yíng)。今年1至6月,這條“鋼鐵新絲路”全線(xiàn)發(fā)送貨物962萬(wàn)噸,同比增長(cháng)94.7%;跨境貨物運量完成230萬(wàn)噸,同比增長(cháng)210.8%。

中老鐵路是“一帶一路”共商合作、共建項目、共享紅利的生動(dòng)案例,也是“廉潔之路”建設的標志性示范工程。

為了確保廉潔,中國和老撾兩國政府對中老鐵路建設項目開(kāi)展聯(lián)合監督檢查。在此次論壇上,老撾國家監察總署副署長(cháng)恒布希說(shuō):“通過(guò)廉潔建設,中老鐵路在中國和東盟之間構建起一條便捷的陸路發(fā)展新通道。老撾將一如既往重視并配合中方對中老鐵路項目運營(yíng)的監督檢查,確保項目永遠廉潔?!?/p>

白俄羅斯是最早一批支持“一帶一路”倡議的國家之一。兩國元首共同倡導并親自推動(dòng)建立了中國-白俄羅斯工業(yè)園。在廉潔建設的保障下,工業(yè)園實(shí)現高質(zhì)量建設,截至2023年4月,入園企業(yè)總數109家,協(xié)議投資總額13.3億美元。白俄羅斯國家監察委員會(huì )主席格拉西莫夫表示:“白俄羅斯希望能夠不斷深化合作,推動(dòng)高質(zhì)量共建廉潔絲綢之路?!?/p>

廉潔絲綢之路專(zhuān)題論壇上發(fā)布的《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》,系統總結了“一帶一路”廉潔建設十年來(lái)取得的成效,并進(jìn)一步闡述了共建“一帶一路”國家反腐敗國際合作的理念與共識。

文件指出,中國愿與廣大共建“一帶一路”國家一道,通過(guò)不斷加強反腐敗與廉潔合規工作,將每一項經(jīng)濟政策落實(shí)到位,使每一個(gè)建設項目廉潔竣工,讓每一筆公共資金物盡其用,把每一名腐敗分子繩之以法,確保共建“一帶一路”成果落地生效。

形成共識達成廉潔建設高級原則

“一帶一路”涉及的國家多、項目多、資金多,廉潔是“一帶一路”建設走深走實(shí)、惠及各國人民的重要保障。

2017年5月,在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國向世界發(fā)出要讓“一帶一路”成為廉潔之路的倡議。這一倡議一經(jīng)提出,迅速得到了共建國家的積極響應。

2019年4月,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇如期舉行。在論壇首次召開(kāi)的廉潔絲綢之路分論壇上,來(lái)自30個(gè)國家和國際組織的150余名代表,圍繞“共商共建共享廉潔絲綢之路”主題進(jìn)行了熱烈研討。

中國與有關(guān)國家、國際組織以及工商學(xué)術(shù)界代表共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京倡議》,呼吁各方一體推進(jìn)在規則、法治、反腐敗等領(lǐng)域的對話(huà)協(xié)商,增強政府信息公開(kāi)透明,積極預防和妥善解決貿易、投資爭端,確?!耙粠б宦贰币巹t和治理框架穩定、公平、透明。

《北京倡議》的發(fā)起,為共建廉潔絲綢之路搭建了合作平臺、提出了合作框架,成為引領(lǐng)廉潔絲綢之路建設的一面旗幟。

而在此次論壇的廉潔絲綢之路專(zhuān)題論壇上,依據各國國內法律和國際義務(wù)達成的《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,讓不同國別背景下的各方,在“一帶一路”廉潔建設上進(jìn)一步達成了共識。

“要保持‘一帶一路’倡議持續發(fā)揮積極影響,就必須保證其廉潔,反腐敗必須參與到每個(gè)階段的工作中?!甭?lián)合國維也納辦事處總干事兼聯(lián)合國毒品和犯罪問(wèn)題辦公室執行主任加達·瓦利表示,過(guò)去兩年,聯(lián)合國毒罪辦開(kāi)展“絲綢之路經(jīng)濟帶”反腐敗項目,促進(jìn)實(shí)施《聯(lián)合國反腐敗公約》。非常高興中國對該項目作出貢獻。這有助于為“一帶一路”建設的相關(guān)從業(yè)者提供反腐敗領(lǐng)域的有益指導。

南非公職和行政事務(wù)部司長(cháng)維爾馬表示,推動(dòng)“一帶一路”合作非常重要的一個(gè)方面就是推動(dòng)反腐敗合作?!敖ㄔO廉潔絲綢之路能夠把反腐敗合作提升到國際層面,進(jìn)一步推動(dòng)政策互聯(lián)互通,推動(dòng)人文經(jīng)貿等各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)通?!本S爾馬說(shuō)。

埃及行政監察署副署長(cháng)阿舒爾認為,《“一帶一路”廉潔建設高級原則》是對《聯(lián)合國反腐敗公約》所達成共識的有益補充和完善。

打造更加緊密廉潔共建伙伴關(guān)系

10年來(lái),中國始終堅持以法治方式建設廉潔絲綢之路。持續推動(dòng)對外締結司法合作類(lèi)雙邊條約,截至2023年9月底,中國已與83個(gè)國家締結司法合作類(lèi)條約共171項,初步構建起覆蓋五大洲的條約網(wǎng)絡(luò ),為共建“一帶一路”提供了強有力的國際法律保障。

“展望未來(lái),中方愿與各方一道,堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’,打造更加緊密的廉潔共建伙伴關(guān)系?!蓖饨徊織l法司司長(cháng)馬新民在廉潔絲綢之路專(zhuān)題論壇發(fā)言中說(shuō)。

在發(fā)言中,馬新民就打造更加緊密的廉潔共建伙伴關(guān)系提出了三點(diǎn)建議:一是增進(jìn)政治互信,夯實(shí)法治基礎。落實(shí)各國領(lǐng)導人反腐敗合作共識,增信釋疑,共同密織“一帶一路”執法司法合作條約網(wǎng)絡(luò ),切實(shí)履行《聯(lián)合國反腐敗公約》和雙邊司法協(xié)助條約義務(wù);二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)合作升級。針對腐敗資產(chǎn)追回等廣受?chē)H社會(huì ),尤其是廣大發(fā)展中國家關(guān)注的問(wèn)題,不斷加強溝通,協(xié)同發(fā)力。進(jìn)一步健全合作機制,拓展追逃追贓平臺,深化引渡、司法協(xié)助等國際合作,以實(shí)際行動(dòng)讓跨國腐敗犯罪無(wú)處遁形;三是強化交流互鑒,提升合作質(zhì)效。通過(guò)信息交流、經(jīng)驗分享、人員培訓、技術(shù)援助等多種方式加強廉潔法治經(jīng)驗交流,提高懲治腐敗的能力,推動(dòng)“一帶一路”反腐敗國際合作提質(zhì)增效。

正如聯(lián)合國維也納辦事處總干事瓦利所說(shuō),共同建設廉潔絲綢之路是促進(jìn)全球共同繁榮的重要途徑。務(wù)實(shí)推進(jìn)國際反腐合作,有助于推動(dòng)共建“一帶一路”倡議更好落地見(jiàn)效,維護全球可持續發(fā)展努力的完整性。

編輯:譚在龍